Czy do młodzieżowej rady miasta mogą kandydować wyłącznie siedlczanie?

Siedleccy radni dyskutowali nad tym, czy członkami Młodzieżowej Rady Miasta mogą być wyłącznie uczniowie szkół ponadpodstawowych na stałe mieszkający w mieście. Nie doszli do porozumienia i sprawę przenieśli na kolejną sesję.

Stanowisko prawników urzędu w tej kwestii jest jasne: do młodzieżowej rady miasta mogą kandydować tylko ci uczniowie, którzy mieszkają w Siedlcach. I co ciekawe, z taką interpretacją zgodziły się praktycznie wszystkie samorządy uczniowskie siedleckich szkół. Inną opinię miał jedynie samorząd uczniowski siedleckiej „Królówki”. Uczniowie z tej szkoły alarmowali radnych: jeśli przyjmiecie taką uchwałę, to około 40 % uczniów naszej szkoły nie będzie mogło wziąć udziału w wyborach do młodzieżowej rady.

Taki pat

Młodzieżowa Rada Miasta powstała w Siedlcach kilkanaście lat temu.

-Tworzyłem dokumenty potrzebne do jej powołania – mówi radny Mariusz Dobijański. – Od początku zakładaliśmy, że dzięki tej radzie zaktywizujemy młodzież.

Różne były koleje losu tego gremium – raz działała bardzo prężnie, innym razem dochodziło do stagnacji. W obecnej kadencji młodzież jest aktywna – zorganizowano już debatę międzyszkolną i właśnie jest szykowana kolejna. Tyle że radni z „dorosłej” rady odkryli pewną niezgodność statutu z ustawami. Okazało się, że w siedleckiej młodzieżowej radzie zasiadają również uczniowie spoza Siedlec (co prawda uczący się w siedleckich szkołach, ale miejsce zamieszkania mający poza miastem).

Organy nadzoru dopatrzyły się błędów w statutach innych młodzieżowych rad w kraju – wyjaśniała radczyni prawna urzędu Ewa Korniluk.

Prawniczka dodawała, że zgodnie z kodeksem cywilnym miejscem zamieszkania jest to, gdzie człowiek przebywa z zamiarem stałego pobytu. Z kolei miejsce zamieszkania osób małoletnich jest zawsze tam, gdzie miejsce zamieszkania ich rodziców lub opiekunów prawnych. Wniosek jest prosty – miejscem zamieszkania ucznia, nawet jeśli w ciągu tygodnia przebywa w Siedlcach, nadal jest miejsce zamieszkania jego rodzica.

W uchwale miały być wprowadzone zmiany, zgodnie z którymi do Młodzieżowej Rady Miasta mógł kandydować każdy uczeń, ale mający miejsce zamieszkania w Siedlcach.

Prawo chore i koślawe?

-W uzasadnieniu do tej uchwały napisano, że musimy ją przyjąć, bo takie jest prawo – mówi radny miejski Andrzej Koc. – To tym gorzej dla prawa, bo jest koślawe i ułomne. Młodzi ludzie przyjeżdżają do naszego miasta do internatu czy na stancję na 4-5 lat i są wtedy pełnoprawnymi mieszkańcami. Nie można im odbierać możliwości decydowania. To gasi ich zapał.

Radny Maciej Drabio dodaje z kolei, że obecny przewodniczący Młodzieżowej Rady Miasta Jakub Godun jest spoza Siedlec.

-Eliminacja takiego gościa z aktywności to strata dla miasta – mówi Maciej Drabio. – Jeśli zdecydujemy, że w młodzieżowej radzie mogą być tylko mieszkańcy Siedlec, to wyrzucimy część młodzieży na margines życia społecznego.

Prawniczka Ewa Korniluk przekonuje z kolei, że taka decyzja nikogo nie wyrzucałaby z aktywności. – To nie jest żadne ograniczanie praw – mówi. – Taka decyzja byłaby zgodna z konstytucją. Identycznie jest w przypadku rady miasta czy gminy, do której też mogą kandydować wyłącznie osoby mieszkające na danym terenie.

Wieloletnia dyrektor siedleckiej „Królówki”, a obecnie radna Anna Sochacka była w komisji, które rekomendowała wprowadzenie tych zmian.

-Mnie przekonało orzecznictwo sądów w podobnych sprawach – mówi. – Jeśli mamy uczniów np. z Suchożebr, to każdy może działać na terenie własnego samorządu czy też w samorządzie szkolnym, bo z tego nikogo nie wykluczamy.

W “Królówce” widzą problem

Jeszcze przed sesją miejscy urzędnicy zwrócili się do samorządów uczniowskich siedleckich szkół ponadpodstawowych o wyrażenie opinii na temat tej uchwały. Wszystkie samorządy zaopiniowały ją pozytywnie. Zupełnie inną opinię miała
jedynie młodzież z „Królówki”, która skrytykowała pomysł zmian. Uczniowie II LO wskazywali, że ich zdaniem zmiany ograniczą możliwość demokratycznego uczestnictwa młodzieży spoza miasta w sprawach ich dotyczących w Siedlcach.

• W samorządzie uczniowskim naszej szkoły większość jego członków pochodzi spoza miasta – wytykają uczniowie „Królówki” siedleckim radnym. – Dowodzi to tego, że interesy szkoły i naszego miasta są ważne dla wszystkich młodych ludzi, bez względu na zamieszkanie. W naszej szkole 40% wszystkich uczniów to uczniowie spoza Siedlec, nie znajdą więc reprezentacji w organie samorządowym.

Siedleccy radni zdjęli punkt dotyczący tej uchwały z porządku obrad ostatniej sesji. Mają się jeszcze nad tym zastanawiać…