Przedsiębiorstwo Energetyczne w Siedlcach Sp. z o.o. (PE) którego jedynym udziałowcem jest Miasto Siedlce, podjęło w latach 2021-2023 szereg działań, mających na celu ochronę środowiska oraz poprawę jakości usług przede wszystkim z zakresu dostarczania energii cieplnej dla mieszkańców miasta Siedlce. Świadczenie usług na jak najwyższym poziomie oraz spełnienie narzuconych Decyzją wykonawczą, ustanawiającą konkluzje Bat z 17.07.2017 norm unijnych, jest nierozerwalnie związane z koniecznością modernizacji źródeł wytwórczych i sieci ciepłowniczych.
1. Modernizacja Ciepłowni Centralnej
W związku z wymogiem dostosowania PE do przepisów wynikających z konkluzji BAT do końca roku 2022 przeprowadzono zmiany w Ciepłowni Centralnej, polegające na:
- modernizacji kanałów spalin kotłów WR 25 o numerach K1 i K2 – 503 460,55 zł netto;
- ograniczeniu mocy kotła węglowego typu WR25 nr K2 – 521 627,00 zł netto; Modernizacja umożliwiła uznanie Ciepłowni Centralnej za źródło o mocy mniejszej niż 50 MW. Dzięki temu rozwiązaniu spółka nie musiała wydatkować 80-100 mln na budowę instalacji odpylania, odsiarczania i odazotowania. Zostały zaoszczędzone pieniądze dla PE i Miasta Siedlce.
2. Budowa kogeneracji gazowej o mocy około 8 Mwe wraz z instalacją do wytwarzania chłodu, magazynem energii i siecią ciepłowniczą w Siedlcach
W dniu 14.01.2022 r. Przedsiębiorstwo podpisało Umowę z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie (NFOŚiGW) na projekt pn.: „Budowa Kogeneracji gazowej o mocy około 8 MWe wraz z instalacją do wytwarzania chłodu, magazynem energii i siecią ciepłowniczą w Siedlcach” w ramach programu „Środowisko, Energia i Zmiany Klimatu”, obszar programowy Energia.
Umowy objęły inwestycje związane z budową nowej kogeneracji gazowej, modernizacją sieci ciepłowniczej oraz budową nowych odcinków sieci ciepłowniczej na terenie miasta Siedlce (całkowity koszt przedsięwzięcia wynosi 64 544 250,00 zł: dotacja 23 604 750,00 zł.; pożyczka 20 350 000,00 zł). Celem projektu jest poprawa efektywności energetycznej systemu ciepłowniczego w Siedlcach w kierunku utrzymania przez PE statusu efektywnego systemu ciepłowniczego, ograniczenia emisji CO2 do atmosfery oraz redukcją strat ciepła. Zakończenie inwestycji nastąpi do dnia 30.04.2024 r.
Zdanie 1. Budowa kogeneracji gazowej o mocy około 8 MWe
Dnia 26 maja 2023 r. PE podpisało z firmą INSTAL WARSZAWA S.A. z siedzibą w Warszawie umowę na budowę kogeneracji gazowej o mocy 8 MWe, opartej na 2 silnikach gazowych.
Realizacja zadania przyczyni się do zastąpienia energii cieplnej produkowanej z miału węglowego energią z paliwa gazowego o niższej emisyjności. Pozwoli to na ograniczenie ilości zużywanego węgla oraz zmniejszenie emisji CO2 i zastąpi wyeksploatowane turbiny gazowe.
Podstawowe parametry techniczne i produkcyjne:
- 2 jednakowe silniki gazowe o łącznej mocy elektrycznej około 8 MW i mocy cieplnej około
8,1 MW
- Zakładana wielkość produkcji ciepła – nie mniej niż 154 624,11 GJ/rok
- Produkcja energii elektrycznej – nie mniej niż 41 052,64 MWh/rok Budowa kogeneracji gazowej jest inwestycją w przyszłość miasta Siedlce i jego mieszkańców, która sprosta wysokim wymogom z zakresu ochrony środowiska naturalnego, jakie będzie musiał spełnić sektor energetyki cieplnej w przyszłości oraz zapewni stały zysk dla PE i Miasta Siedlce.
Koszt inwestycji: 40 937 000,00 zł (netto).
Kwota dofinansowania: 18 421 650,00 zł, z czego:
z MF EOG: 15 658 402,50 zł netto;
ze środków budżetu państwa: 2 763 247,50 zł netto;
Kwota finansowania w formie pożyczki: 17 676 849,22 zł netto;
Zdjęcia budowy kogeneracji około 8 MWe
Zadanie 2. Budowa nowych odcinków sieci ciepłowniczej
W ramach zadania wybudowano nowe odcinki sieci ciepłowniczej o łącznej długości około 2 444 mb w celu podłączenia nowych odbiorców. Do budowy wykorzystano rury preizolowane z systemem alarmowym.
Wykaz wykonanych nowych przyłączy do sieci ciepłowniczej:
- do budynku handlowo-usługowego przy ul. Floriańskiej;
- do budynków na terenie 18 DZ w Siedlcach przy ul. Składowej;
- do budynków mieszkalnych wielorodzinnych przy ul. Bitwy Warszawskiej (budynek nr 6, 7, 8, 9) oraz ul. Starowiejskiej;
- do budynku mieszkalno-usługowego przy ul. Plażowej;
- do budynku wielorodzinnego STBS przy ul. Gospodarczej;
- do budynku wielorodzinnego Sawi-inwest przy ul. Asłanowicza.
Koszty realizacji inwestycji: 3 642 794,00 zł netto
Kwota dofinansowania: 1 639 257,37 zł, z czego:
- z MF EOG: 1 393 368,76 zł;
- ze środków budżetu państwa: 245 888,61 zł
Kwota finansowania w formie pożyczki: 2 003 536,78 zł
Zadanie 3. Modernizacja wodnej sieci ciepłowniczej na osiedlu Młynarska w Siedlcach
W ramach zadania przeprowadzono modernizację sieci ciepłowniczej na odcinku około 675 mb. Dotychczas istniejącą sieć kanałową zastąpiono nowoczesną siecią preizolowaną, dzięki czemu straty na przesyle, które wynosiły około 1 575,94 GJ/rok, po przeprowadzeniu modernizacji wynoszą 508,27 GJ/rok. W wyniku realizacji zadania straty na przesyle zostały zmniejszone o 1 067,69 GJ/rocznie (około 67,7%).
Koszty realizacji inwestycji: 1 217 480,00 zł netto
Kwota dofinansowania: 547 866,00 zł, z czego:
- z MF EOG: 465 686,00 zł
- ze środków budżetu państwa: 82 179,90 zł
Kwota finansowania w formie pożyczki: 669 614,00 zł
3. Wykonanie innych inwestycji przez Przedsiębiorstwo Energetyczne w Siedlcach
1. Aktualizacja systemu DCS Ovation do najnowszej wersji w celu poprawy bezpieczeństwa pracy Elektrociepłowni Gazowych. Kwota wykonania zadania wyniosła 816 600,00 zł netto.
2. Modernizacja sieci ciepłowniczej (ze środków własnych Spółki) – zastąpienie sieci kanałowej nowoczesną siecią preizolowaną. Koszt inwestycji w latach 2021-2022 to 135 513,56 zł netto;
3. Modernizacja węzłów ciepłowniczych (ze środków własnych Spółki) – Spółka w latach 2021–2023 zmodernizowała węzły na kwotę 597 157,63 zł netto;
4. Rozbudowa sieci ciepłowniczej (ze środków własnych Spółki) – w latach 2021-2023 Spółka wybudowała nowe odcinki sieci ciepłowniczej w technologii rur preizolowanych – kwota inwestycji 3 077 668,34 zł netto;
4. Instalacja Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych z Odzyskiem Energii w Siedlcach
Miasto Siedlce jako pierwsze w kraju otrzymało z NFOŚiGW dofinansowanie na realizację inwestycji pn. „Instalacja Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych z Odzyskiem Energii” (ITPOK). W dniu 3.10.2022 r. Marzena Komar Prezes Zarządu Dyrektor PE podpisała umowę nr 3196/2022/Wn07/OZ-up-fm/P o dofinansowanie realizacji inwestycji w formie pożyczki oraz umowę nr 3195/2022/Wn07/OZ-up-fm/D o dofinansowanie realizacji inwestycji ze środków NFOŚiGW zgromadzonych na rachunku funduszu modernizacyjnego w formie dotacji przedsięwzięcia.
Umowy pozwolą na sfinansowanie inwestycji praktycznie w 100% ze środków zewnętrznych. Całkowity koszt inwestycji to 159 419 883 zł, z czego koszty kwalifikowane wynoszą 129 570 659 zł, dotacja to prawie 50%, zaś reszta to pożyczka. Okres karencji w spłacie pożyczki przewidziano na 1,5 roku od zakończenia inwestycji. Oprocentowanie: WIBOR 3M nie mniej niż 1,5% w skali roku. Istnieje możliwość skorzystania z umorzenia pożyczki w wysokości 5 mln zł.
Dzięki budowie ITPOK zostanie osiągnięta modyfikacja miksu paliwowego przedsiębiorstwa, zmierzająca do przynajmniej częściowego uniezależnienia się od zawirowań i wzrostu cen na rynku paliw i EU ETS, z wykorzystaniem procesu wysokosprawnej kogeneracji.
Planowana budowa ITPOK pozwoli zredukować ilość składowanych odpadów, a dodatkowo dzięki ich termicznemu przekształceniu w procesie odzysku energii pozwoli wytworzyć ciepło na potrzeby miejskiej sieci ciepłowniczej oraz energię elektryczną. Instalacja wpisuje się w ideę zrównoważonego gospodarowania odpadami – będzie ostatnim elementem lokalnych systemów odpadowych, dzięki któremu nienadający się do recyklingu, bezużyteczny odpad o stosunkowo wysokiej wartości opałowej stanie się zasobem, pozwalającym na lokalne wytworzenie bezpiecznej, tańszej i w części odnawialnej energii. Ponadto będzie to kolejny krok w kierunku dekarbonizacji systemu ciepłowniczego miasta Siedlce. Energia cieplna i elektryczna, wytwarzana w ITPOK, będzie w części energią odnawialną oraz będzie stanowić alternatywę dla energii wytwarzanej dotychczas z paliw kopalnych.
Przy zastosowaniu najnowocześniejszych technologii oraz zaawansowanego i sprawdzonego systemu oczyszczania spalin ITPOK będzie całkowicie bezpieczny dla środowiska i zdrowia mieszkańców miasta Siedlce i okolic. Ocena oddziaływania planowanej inwestycji na poszczególne elementy środowiska potwierdza, że instalacja nie będzie powodować przekroczeń dopuszczalnych poziomów substancji zanieczyszczających powietrze oraz nie będzie powodować przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu w dzień oraz w nocy. Przewidziane w instalacji układy ciągłego monitorowania emisji pozwolą na kontrolę emitowanych związków, między innymi takich zanieczyszczeń, jak: tlenek węgla, halogenki, związki organiczne, metale ciężkie (w tym rtęć), czy dioksyny, które nie są obecnie normowane dla dużych ciepłowni opalanych węglem.
PORÓWNANIE POZIOMU EMISJI ZANIECZYSZCZEŃ KOTŁA WR-10 I ITPOK oraz KOTŁA WR-25 I ITPOK
5. Budowa ITPOK nie zagrożona – Prezydent Miasta Siedlce – Andrzej Sitnik wydał decyzję zgodnie z obowiązującym stanem faktycznym i prawnym
Po analizie odwołania firmy Mostostal Siedlce Sp. z o.o. zs. w Siedlcach oraz Towarzystwa na rzecz Ziemi zs. w Oświęcimiu przeciwko budowie ITPOK w Siedlcach Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ostrołęce (SKO) wydało 18.01.2024 r. decyzję o utrzymaniu zaskarżonej decyzji organu I instancji w mocy i nie dopatrzyło się uchybień, dotyczących budowy instalacji odpadów w Siedlcach. Zdaniem Kolegium decyzja została wydana zgodnie z prawem, w sposób upubliczniony i przejrzysty cyt., (…)Kolegium nie dopatrzyło się uchybień, zarówno w prowadzonym przez organ I instancji postępowaniu, jak również wydanym w jego toku rozstrzygnięciu, uzasadniających wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji.
Kolegium podzieliło argumentację PE w Siedlcach i Urzędu Miasta Siedlce, powołujących się na pozytywne opinie RDOŚ-u i Sanepidu cyt., (…) W sprawie nie dopatrzono się przeciwskazań dla realizacji inwestycji w wariancie proponowanym przez Wnioskodawcę.
SKO w Ostrołęce potwierdziło, że procedura w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań została przez Prezydenta przeprowadzona zgodnie z prawem i stanem faktycznym, a sama budowa i eksploatacja ITPOK w mieście Siedlce nie wywoła negatywnych skutków oddziaływania na środowisko ani szkodliwego oddziaływania na zdrowie mieszkańców miasta Siedlce i okolicy: https://sko-ostroleka.bip.gov.pl/obwieszczenia/849688_obwieszczenie.html?fbclid=IwAR2NSDd85fumjV-i604VmZJv8GNQvEArWZzfXiHuDEqUP1wzQ5V5vJ8zobA
Cyt.: Organ odnosząc się do przeprowadzonej w Raporcie o oddziaływaniu na środowisko analizy oddziaływania, wskazał, że
1) Planowana Instalacja Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych z Odzyskiem Energii w Siedlcach, nawet przy maksymalnej dopuszczalnej emisji substancji zanieczyszczających w gazach odlotowych, wynikającej z iloczynu ilości spalin i standardów emisyjnych, nie spowoduje ponadnormatywnych oddziaływań względem powietrza. Podkreślono przy tym, że wyniki pomiarów stężeń zanieczyszczeń emitowanych z eksploatowanych w Polsce spalarni odpadów
(w których spalane są również frakcje energetyczne odpadów komunalnych), rzeczywiste poziomy emisji zanieczyszczeń znajdują się znacznie poniżej dopuszczalnych standardów emisyjnych
z instalacji. (…)
2) Łączna średnia ilość samochodów transportujących odpady, reagenty oraz paliwo wspomagające na teren Instalacji oraz wywożących pozostałości z Instalacji będzie wynosiła ok. 8 pojazdów/dzień roboczy. Powołując się na Raport przeprowadzony przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Generalnym Pomiarem Ruchu 2020/2021 na odcinkach pomiarowych DK63, uznano, że nawet przy uwzględnieniu maksymalnego potoku pojazdów (dwukrotność średniego potoku) dowożących odpady i reagenty oraz wywożących odpady z terenu planowanej Instalacji – operacje transportowe związane z funkcjonowaniem planowanego Przedsięwzięcia w Siedlcach nie spowodują znaczącego zwiększenia natężenia ruchu analizowanych tras na odcinku DK63.
(…) Podkreślono także, że na etapie uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zapewniony został udział społeczeństwa w wydawaniu decyzji zgodnie z u.o.o.ś. Z kolei Raport o oddziaływaniu na środowisko dla planowanego Przedsięwzięcia, podczas procedury oceny oddziaływania na środowisko został poddany analizie, ocenie i opiniowaniu przez szereg organów, w tym przede wszystkim Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie. Planowana Inwestycja uzyskała pozytywne opinie/stanowiska wszystkich organów opiniujących, co dowodzi, że eksploatacja Instalacji nie budzi zastrzeżeń i jest zgodna z wymogami prawa w tym zakresie. Nadto, Inwestycja uzyskała dofinansowanie ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, co dodatkowo wskazuje, iż inwestycje tego rodzaju są korzystne dla środowiska. W tym zakresie Organ wyjaśnił także, że Planowane Przedsięwzięcie obejmuje realizację nowoczesnej instalacji
waste-to-energy – Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych Z Odzyskiem Energii W Siedlcach – opartej na procesie odzysku energii (proces odzysku R1) i wykorzystującej w głównej mierze jako paliwo odpady wytworzone z pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, oznaczone kodami 19 12 10 i 19 12 12. Odpady o wskazanych kodach powstają w wyniku wcześniejszej mechanicznej obróbki odpadów komunalnych, w trakcie której w pierwszej kolejności selekcjonowane są odpady nadające się do recyklingu lub odzysku, a pozostała frakcja o kodach 19 12 10 lub 19 12 12 (która ze względu na wysoką kaloryczność >6 MJ/kg nie może zostać skierowana do składowania) może być przeznaczona do spalania. Wykorzystanie takich odpadów jako paliwa i odzysk energii z tych odpadów w procesie R1 jest zatem rozwiązaniem zdecydowanie lepszym dla środowiska niż ich składowanie i zgodnym z hierarchią postępowania z odpadami, określoną w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. (…)
Głównym celem tej instalacji będzie korzyść w postaci większej elastyczności kształtowania stawek za odbiór odpadów oraz kosztów energii cieplnej. Zmniejszone zostanie zużycie węgla w PE, co ograniczy emisje do atmosfery pyłów, tlenków siarki i dwutlenku węgla.
