Łosice od roku mają nowoczesne targowisko. I cały czas czekają na milion złotych dotacji przyznanej na tę inwestycję przez Urząd Marszałkowski. Czy się doczekają? Targowisko wybudowano dzięki dofinansowaniu z unijnego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Powstały piękne funkcjonalne hale targowe, a plac targowiska ogrodzono. Zimą 2013 roku miało miejsce oficjalne otwarcie. Mijały jednak miesiące, a pieniądze z przyznanej dotacji wciąż nie wpływały na konto Urzędu Miasta i Gminy Łosice.
Gdzie jest kasa?
W październiku 2013 r. radny Mirosław Dymowski zapytał na sesji o rozliczenie finansowe targowicy. Burmistrz Janusz Kobyliński wyjaśniał, że samorząd zaciągnął pożyczkę na budowę i czeka na rozliczenie z Urzędem Marszałkowskim: – Problemy z płatnościami mogą być, bo sytuacja finansowa UM jest trudna. Bardzo możliwe, że trzeba będzie iść do sądu, jeżeli nie odzyskamy pieniędzy.
– Czy to oznacza, że Urząd Marszałkowski nie chce nam wypłacić dotacji, ponieważ nie ma pieniędzy? – dopytywał przewodniczący Rady, Zbigniew Jaszczuk.
– Podejrzewam, że tak. Wniosek został złożony i był zrealizowany zgodnie z projektem, a pieniądze nie wpłynęły. W protokole kontroli piszą, że nie wykonaliśmy parkingu, którego w ogóle nie uwzględniliśmy w projekcie. Zrobiliśmy wszystko zgodnie z projektem – zapewniał burmistrz.
Gdy te informacje ukazały się w „Tygodniku Siedleckim”, Marta Milewska, rzecznik prasowy mazowieckiego Urzędu Marszałkowskiego poinformowała naszą redakcję, że nie jest prawdą, iż UM ma kłopoty finansowe. Wyjaśniała też, że kwestia niewypłacenia środków finansowych za odremontowaną targowicę wynikła z powodów formalnych.
Czas upływał, ale dotacji na targowisko w Łosicach wciąż nie ma. Postanowiliśmy zapytać Urząd Marszałkowski o rozliczenie dofinansowania na remont targowiska. Rzecznik Marta Milewska twierdzi, że Łosice nie otrzymały dotacji, bo ostateczny termin zakończenia realizacji inwestycji oraz złożenia wniosku o płatność minął rok temu – 28 lutego 2013 r. Jak wyjaśnia rzecznik, aby na remont targowiska mogła zostać przyznana dotacja, musi ono spełniać szczegółowe warunki określone w załączniku do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
– Zgodnie z procedurą weryfikacji wniosku o płatność, 10 kwietnia 2013 r. została przeprowadzona przez pracowników Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich wizytacja w miejscu inwestycji. Niestety stwierdzono brak elementów wymienionych w tym konkretnym rozporządzeniu – wyjaśnia M. Milewska.
Rzecznik prasowy UM dodała, że kontrola była wynikiem wątpliwości, jakie pojawiły się po zweryfikowaniu dokumentacji i złożonych przez samorząd wyjaśnień. – Zespół kontrolujący stwierdził, iż targowisko nie zostało wyposażone w oświetlenie, urządzenia sanitarno-higieniczne, miejsca parkingowe oraz nie jest podłączone do sieci elektroenergetycznej. Wobec powyższego nie zostały spełnione kryteria z rozporządzenia, co jest warunkiem wypłaty pomocy finansowej – kwituje M. Milewska. – Samorząd Łosic wyjaśniał, iż brakujące elementy są obecnie instalowane bądź powstaną w najbliższym czasie. Jednakże zgodnie z rozporządzeniem, tak jak mówiłam wcześniej, ostateczny termin zakończenia realizacji inwestycji oraz złożenia wniosku o płatność minął 28 lutego 2013 r.
W chwili składania tego wniosku inwestycja powinna być zakończona i spełniać kryteria z rozporządzenia.
Wniosek oceniony był dobrze
Burmistrz nie rozumie podejścia Urzędu Marszałkowskiego. Uważa, że pieniądze zostały przyznane na podstawie wniosku, do którego dołączono projekt. W projekcie tym nie było zapisów dotyczących oświetlenia, parkingu czy toalet.
– Podczas otwarcia targowiska w lutym 2013 roku obecna była Ewa Orzełowska, członek zarządu województwa mazowieckiego. Nikt wtedy nie zgłaszał uwag. Urząd Marszałkowski zdecydował się przyznać milion złotych dotacji na podstawie naszego wniosku, a wniosek ten oceniali fachowcy w UM. Nie zgadzamy się z interpretacją Urzędu Marszałkowskiego i dlatego napisaliśmy odwołanie – mówi J. Kobyliński.
Burmistrz dodaje, że toalety
i oświetlenie zostały wykonane już po oficjalnym otwarciu targowiska przez jedną z łosickich firm, która miała na terenie obiektu organizować targi. Do przedsięwzięcia tego połowę pieniędzy dołożyło Miasto
i Gmina Łosice.
– Pojawił się zarzut, że toalety nie są nowe, a przecież w umowie nie było mowy o tym, czy mają być nowe czy nie. Urząd Marszałkowski odpiera nasze argumenty tłumacząc, że targowisko zostało odremontowane niezgodnie z rozporządzeniem ministra rolnictwa. Dlaczego wcześniej pracownicy UM nie zauważyli, że nasz wniosek nie jest zgodny z tym rozporządzeniem i przyznali nam dotację? – pyta J. Kobyliński.
Burmistrz napisał odwołanie do dyrektora Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego.
– Decyzja dyrektora Radosława Rybickiego jest odmowna. Byłem w ostatnich dniach w Urzędzie Marszałkowskim, rozmawiałem z marszałkiem Adamem Struzikiem. Trwają też procedury odwoławcze, ale myślę, że sprawa jednak skończy się w sądzie – przewiduje J. Kobyliński.
W związku z tym, że targowisko wciąż jest nierozliczone, samorząd będzie musiał w swoim budżecie wygospodarować 1 mln zł rezerwy finansowej na pokrycie kosztów tej inwestycji. Będzie to już kolejny milion z budżetu Łosic na targowisko. Miasto wydało już przecież milion złotych po to, by uzyskać unijne dofinansowanie.
Zdążyli się już pochwalić…
14 lutego 2013 r. na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego ukazał się komunikat: „Mieszkańcy oraz kupcy z Łosic i okolic mogą korzystać z nowoczesnej, zmodernizowanej targowicy miejskiej. Decyzją Zarządu Województwa Mazowieckiego inwestycja otrzymała 1 mln zł unijnego dofinansowania (…) W uroczystym otwarciu targowicy udział wzięła członek zarządu Janina Ewa Orzełowska.
Obiekt zyskał przede wszystkim oświetlenie, sanitariaty, parkingi oraz utwardzone podłoże. (…) Dzięki środkom unijnym możliwe było powstanie tego nowoczesnego i funkcjonalnego obiektu, z którego korzystać będą producenci i mieszkańcy”.
