PKS nam się podoba…

Przez całe lata słyszeliśmy, że PKS to przedsiębiorstwo, do którego trzeba tylko dokładać – choć nie dotyczyło to akurat PKS w Siedlcach.

Od czasu uruchomienia prywatnej komunikacji, jego pozycja na rynku spadła. Tymczasem okazuje się, że PKS w Siedlcach (a także w innych powiatach naszego regionu) stał się łakomym kąskiem dla lokalnych samorządów. Te zaczęły się starać o przejęcie, czyli komunalizację firmy. Zabiegi, jakie czynił w tej sprawie Urząd Miasta w Siedlcach, zakończyły się niepowodzeniem. Ratusz skierował wniosek do Ministerstwa Skarbu Państwa, ale został on odrzucony.
Bardzo szybko znalazł się jednak inny zainteresowany przejęciem firmy. Jest to Powiat Siedlecki, który przystąpił już do konkretnego działania. Na ostatniej sesji Rady Powiatu, Zarząd Powiatu otrzymał upoważnienie do podjęcia starań w sprawie przejęcia siedleckiego PKS. Powodzenie tego przedsięwzięcia jest uzależnione do decyzji Ministerstwa Skarbu.
Można powiedzieć, że starostwo stara się wyprzedzić pewne rozwiązania, które są już planowane. Chodzi o to, że Ustawa o organizacji zbiorowego przewozu osób mówi, iż od 2014 roku, to właśnie powiat będzie odpowiedzialny za taki właśnie transport. To wielkie zadanie, którego nie da się przeprowadzić w ostatniej chwili. – Ustawę będziemy mogli zrealizować na dwa różne sposoby – mówi starosta siedlecki, Zygmunt Wielogórski.
– Transport osób możemy zlecić własnej firmie, albo ogłosić przetarg na tego typu usługi. Skoro proces prywatyzacji został otwarty, to postanowiliśmy wypełnić kupon i starać się o przejęcie przedsiębiorstwa. Jest już w tej sprawie stosowna uchwala oraz pozytywna opinia wszystkich komisji Rady Powiatu. Starostwu nie pozostaje nic innego, jak czekać na decyzję Ministerstwa Skarbu. Może to potrwać nawet kilka miesięcy. Powiat rozmawiał także z PKS w Siedlcach i, jak się dowiedzieliśmy, przedsiębiorstwo podchodzi do oferty „bardzo racjonalnie”.
– My stawiamy sprawę jasno – dodaje Zygmunt Wielogórski. – Siedlecki PKS nam się podoba. To firma dobrze zorganizowana i w niezłej kondycji finansowej. W ubiegłym roku miała wprawdzie niewielkie straty, ale są one natury „kosmetycznej”. Będziemy zadowoleni, jeśli ministerstwo podejmie korzystną dla nas decyzję. Jeśli jednak stanie się inaczej, to nie będziemy rozdzierali szat. Starostwo jest jednak znacznie biedniejsze niż samo miasto. Czy jest to więc dla PKS partner, który zapewni mu odpowiedni rozwój?
– W tym wypadku liczą się nie tylko pieniądze – informują w siedleckim starostwie. – Naszym wielkim atutem jest to, że oferujemy bardzo szeroki rynek…
Ta oferta rynkowa w dużym stopniu jest związana w prywatną komunikacją prowadzoną busami…
– Prywatna komunikacja musi się zreformować, albo wypadnie z rynku – wyjaśniają w starostwie. – Dłużej nie może trwać taka wolnoamerykanka… Prywatne firmy wybierają sobie najbardziej opłacalne połączenia, a PKS zapewnia połączenia z mniejszymi miejscowościami. Przewóz osób będą mogli prowadzić tylko ci, którzy wygrają przetargi.
Nietrudno się domyśleć, że po ewentualnym przejęciu PKS przez starostwo będzie się ono starało stworzyć jak najlepsze warunki do funkcjonowania własnej firmy… Ewentualne wyeliminowanie czy ograniczenie pola działania dla konkurencji, to rzeczywiście poważny argument.
Sam PKS zdaje się w tej sprawie na decyzje Ministerstwa Skarbu. Nie ma zresztą innego wyjścia, bo jest firmą państwową.
– Ministerstwo będzie zapewne starało się wynegocjować jak najkorzystniejsze dla PKS warunki prywatyzacji – mówi członek Zarządu Spółki PKS w Siedlcach, Józef Niczyporuk.
– Chodzi przede wszystkim o pakiet inwestycyjny, gwarantujący rozwój przedsiębiorstwa i o pakiet socjalny dla pracowników. Musi być też zobowiązanie, że nabywca/inwestor będzie prowadził dotychczasową zasadniczą działalność Spółki – przewozy pasażerskie. Osobiście z prywatyzacją wiążę duże nadzieje na rozwój Spółki i mam konkretne pomysły biznesowe. Nie wykluczam też możliwości rozwoju Spółki po jej komunalizacji.
Zgodnie z ustawą o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw, starostwo może otrzymać nieodpłatnie 85 procent akcji PKS i tyle akcji może być sprzedane na rzecz inwestora. Ustawa gwarantuje, że do 15 procent akcji ma zostać przekazanych pracownikom firmy. Ci jednak nie mają praktycznie wpływu na samą decyzję o prywatyzacji. Leży to wyłącznie w gestii właściciela, czyli Ministerstwa Skarbu Państwa.
Jak się dowiedzieliśmy, ministerstwo będzie najpierw usiłowało zbyć akcje PKS na rzecz jakiegoś inwestora, który wyłoży za przedsiębiorstwo konkretną gotówkę. Dopiero wobec braku oferentów (czy też nieprzyjęcia ich propozycji) będzie rozważana ewentualność komunalizacji PKS.
Dotychczasowa praktyka wskazuje jednak na to, że starostwo ma duże szanse na przejęcie PKS. Tak właśnie stało się w przypadku Garwolina.
Również powiat łosicki czyni starania o komunalizację lokalnego PKS. Wydaje się więc, że starostwo w Siedlcach, które przejęło pałeczkę po samorządzie miejskim, dobiegnie z nią już do mety.